近期,多家媒體對國內(nèi)20多個城市存積多達600余萬噸鉻渣進行了報道,公眾和業(yè)界對此都給予了極大關注。據(jù)悉,這些工業(yè)鉻渣涉及上海、廣州、天津、鄭州等大城市,其中僅河南境內(nèi)就因生產(chǎn)鉻酸酐堆積鉻渣52萬噸。專家稱,鉻渣中含有致癌物鉻酸鈣和劇毒物六價鉻,在沒有防范的情況下,露天堆放對環(huán)境污染呈現(xiàn)持續(xù)性。此番對鉻渣的報道,又引發(fā)了業(yè)界對化工固廢的熱議。 幾十年來,由于一些企業(yè)環(huán)保意識淡薄,環(huán)保治理技術落后,加之缺少治污資金投入,在國內(nèi)許多地方留下了一座座“渣山”,形成歷史堆積污染物。特別是近年來,一些化工企業(yè)關停并轉(zhuǎn)后,留下一定數(shù)量的化工廢棄物。而由于我國工業(yè)固廢管理法規(guī)的缺失,固廢污染的責任人不清,管理主體消失,形成了令人頭痛的“老大難”問題。 據(jù)了解,目前比較常見的工業(yè)固廢有電石法聚氯乙烯(PVC)企業(yè)的電石膏、純堿企業(yè)的堿渣、黃磷企業(yè)的磷渣磷泥、氮肥企業(yè)的爐渣,以及各種礦提煉業(yè)的礦渣等,這些固廢如果處理不當或不及時,都可能形成嚴重污染,對環(huán)境乃至人身安全構成威脅。令人擔憂的是,目前大多化工企業(yè)對固廢仍然沒有形成有效的處置方法,污染事件時有發(fā)生,例如今年震驚全國的紫金礦業(yè)環(huán)保災難等。專家指出,舊病未除,新疾又現(xiàn),“渣山”或?qū)⒀永m(xù)擴大。 為有效解決化工固廢污染問題,是否可以找到一種事先處理固廢污染的辦法?從事化工設計的工程師陳思忠做出了肯定的回答。陳思忠分析指出,按照相關規(guī)定,新上項目都要求做到環(huán)保“三同時”。至于固廢處理效果不好,主要是因為項目開工后環(huán)保設施運行不到位所致,這當中人為因素起主導作用,具體表現(xiàn)就是受利益驅(qū)動,企業(yè)不能保證環(huán)保資金必要投入。“許多企業(yè)一旦通過項目環(huán)評就得過且過了,實際執(zhí)行出入很大。可想而知,企業(yè)連眼下產(chǎn)生的固廢都不愿去解決http://m.techcoeng.cn/,更何況歷史遺留的固廢呢?”陳思忠如是說。 據(jù)了解,由于行業(yè)本身特點,化工行業(yè)產(chǎn)生固廢的數(shù)量是巨大的,由此引發(fā)的污染也是驚人的。如每生產(chǎn)1噸純堿要副產(chǎn)10立方米漿渣,每產(chǎn)出1噸黃磷要副產(chǎn)10余噸磷渣和磷泥。這些固廢都對環(huán)境具有非常大的危害性。據(jù)湖北襄樊巨力化工實業(yè)有限公司副總經(jīng)理高寶慶介紹,在磷渣中,一般含磷在3.5%以內(nèi),如果黃磷爐礦控制不好,含磷可以達到15%以上;而磷泥的含磷量普遍在10%左右。“由此可見,如果磷渣磷泥處理不及時,磷元素滲入地下或通過溝渠流入江河,會促進水體富營養(yǎng)化。”高寶慶說。 據(jù)調(diào)查,目前已有一批守土有責的化工企業(yè)開始投入巨資實施對固廢的根治。記者在南化公司連云港堿廠了解到,該廠純堿產(chǎn)能130萬噸,每年產(chǎn)生約1300萬立方米的漿渣。公司以往缺少堆放之地,甚至連養(yǎng)殖戶的廢棄蝦池都利用了,但還是不能從根本上解決污染問題。該公司投入近2億元購入芬蘭具有技術的壓濾機,將漿渣進行壓濾脫水,制成餅狀物,用于鋪路墊坑,既杜絕了污染,又實現(xiàn)了廢物利用,一舉兩得。 業(yè)內(nèi)人士認為,清除固廢除了企業(yè)要嚴格自律之外,以法規(guī)形式對企業(yè)進行約束也是不可缺少的。目前一些發(fā)達省市已經(jīng)將固廢治理納入了法治層面。例如,已于今年1月1日實施的《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例》,著重體現(xiàn)了“誰污染,誰治理”的原則,其中特別要求,產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位須對可能造成的污染進行環(huán)境修復。上述單位終止或者搬遷的,應當事先對原址土壤和地下水受污染的程度進行監(jiān)測和評估,編制環(huán)境風險評估報告,報所在地縣級以上環(huán)保部門備案;對原址土壤或者地下水造成污染的,應當進行環(huán)境修復;環(huán)境監(jiān)測、評估、修復等費用由上述單位承擔。由此可見,各關聯(lián)方都有了明確的義務,推辭責任的將受到制裁。 業(yè)內(nèi)人士同時指出,對于歷史原因或無法追溯責任人的已形成堆積的化工固廢,當?shù)卣斦獙苜Y金抓緊進行治理。因為等待只能造成更大的污染,終受害的還是地方。《南京市固體廢物污染環(huán)境防治條例》就明確規(guī)定:被污染土壤的處置和修復費用,無明確責任人或者責任人喪失責任能力的,由同級人民政府承擔。
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